Grundversorgung in Österreich 2022

Zahl der Personen mit Grundversorgung

Durch die Grundversorgung wird in Österreich seit 2004 hilfs- und schutzbedürftigen Fremden eine Basisversorgung gewährt, wobei die Leistungen deutlich niedriger als in der Mindestsicherung bzw. Sozialhilfe sind. Anspruch auf Grundversorgung haben AsylwerberInnen, subsidiär Schutzberechtigte, Asylberechtigte bis vier Monate nach der Anerkennung und Personen, die aus rechtlichen und tatsächlichen Gründen nicht abschiebbar sind.

Geflüchtete aus der Ukraine erhalten – wenn sie nicht selbst für ihren Lebensunterhalt aufkommen können – ebenfalls Grundversorgung. Die entsprechende Verordnung, durch die ukrainischen Staatsangehörigen und Personen, denen in der Ukraine internationaler Schutz gewährt worden war, in Österreich ein vorübergehendes (vorerst bis März 2023 befristetes) Aufenthaltsrecht eingeräumt wird, trat mit 12.3.2022 in Kraft.

2022 erhielten von Jahresbeginn zunächst konstant etwa 30.000 Personen Leistungen aus der Grundversorgung. Mit der Aufnahme von Geflüchteten aus der Ukraine ab Mitte März stieg die Zahl der GrundversorgungsbezieherInnen bis Ende Juni auf über 88.000 an. Damit wurde der bisherige Höchststand aus den ersten Monaten 2016 (damals waren ca. 86.000 Menschen in Grundversorgung) übertroffen. Im Juli gab es nun erstmals seit März nur einen geringfügigen weiteren Anstieg der Personen mit Grundversorgung.

Grafik: Personen mit Grundversorgung in Österreich seit 2004 10 169 27 438 29 118 27 910 24 798 23 537 21 883 18 312 18 418 20 505 21 955 31 249 77 999 78 948 61 242 43 140 30 878 26 659 30 221 88 602 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Datenquellen: BMI, Parlamentarische Anfragebeantwortungen, Land Kärnten Zahl der Personen, die zu Jahresbeginn bzw. am 1.5.2004 und am 1.8.2022 Grundversorgungsleistungen bezogen Personen mit Grundversorgung in Österreich seit 2004
Grafik: Personen mit Grundversorgung in Österreich seit 2014 21 955 31 249 77 999 86 175 78 948 61 242 43 140 30 878 26 659 25 139 30 221 88 602 01.01.14 01.01.15 01.01.16 29.02.16 01.01.17 01.01.18 01.01.19 01.01.20 01.01.21 01.07.21 01.01.22 01.08.22 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Datenquellen: BMI, Parlamentarische Anfragebeantwortungen, Land Kärnten Zahl der Personen, die zum jeweiligen Zeitpunkt Grundversorgungsleistungen bezogen Personen mit Grundversorgung in Österreich seit 2014
Grafik: Personen mit Grundversorgung in Österreich 2022 30 221 30 233 30 122 46 442 69 558 84 931 88 244 88 602 01.01.22 01.02.22 01.03.22 01.04.22 01.05.22 01.06.22 01.07.22 01.08.22 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 Jän '22 Feb '22 Mär '22 Apr '22 Mai '22 Jun '22 Jul '22 Datenquellen: BMI, Land Kärnten Zahl der Personen, die zum jeweiligen Zeitpunkt Grundversorgungsleistungen bezogen Personen mit Grundversorgung in Österreich 2022

Herkunft der Personen mit Grundversorgung

Der Großteil der Menschen in Grundversorgung kommt momentan aus der Ukraine. Andere wichtige Herkunftsstaaten sind Syrien und Afghanistan.

Grafik: Herkunft der GrundversorgungsbezieherInnen 2022 57 268 11 957 5 278 4 969 2 668 2 003 1 738 877 640 618 586 andere Staaten unbekannt Türkei Indien Iran Russland Somalia Irak Afghanistan Syrien Ukraine Datenquelle: BMI Asylstatistiken Zahl der Personen, die am 1.8.2022 Grundversorgungsleistungen bezogen Herkunft der GrundversorgungsbezieherInnen 2022

Der Zuwachs bei den GrundversorgungsbezieherInnen geht fast ausschließlich auf Geflüchtete aus der Ukraine zurück. Die Zahl der Personen mit Grundversorgung aus anderen Staaten ist seit Jahresbeginn nur um ca. 1.100 angestiegen.

Grafik: GrundversorgungsbezieherInnen aus der Ukraine und aus anderen Staaten 2022 30 085 29 536 30 031 30 742 31 334 16 357 40 022 54 900 57 502 57 268 30 221 30 233 30 122 46 442 69 558 84 931 88 244 88 602 Jän. 2022 Feb. 2022 März 2022 April 2022 Mai 2022 Juni 2022 Juli 2022 Aug. 2022 GVS-BezieherInnen gesamt alle Personen UkrainerInnen andere Datenquelle: BMI Asylstatistiken Zahl der GrundversorgungsbezieherInnen am Monatsbeginn insgesamt und ab April aus der Ukraine bzw. aus anderen Staaten GrundversorgungsbezieherInnen aus der Ukraine und aus anderen Staaten 2022

Anmerkung: In der Asylstatistik des BMI ist nur für die Top 10 Herkunftsstaaten die Zahl der GrundversorgungsbezieherInnen einzeln angeführt. Für die Ukraine sind daher erst ab April 2022 Daten vorhanden.

Verteilung auf die Bundesländer

Von den insgesamt 88.211 Personen, die am 27.7.2022 Leistungen aus der Grundversorgung erhielten, wohnten 32.158 (36 Prozent) in Wien.

Grafik: Personen mit Grundversorgung in den Bundesländern 3 090 3 631 15 184 11 640 4 246 10 237 5 055 2 970 32 158 4 % 4 % 17 % 13 % 5 % 12 % 6 % 3 % 36 % Vorarlberg Burgenland Kärnten Salzburg Tirol Steiermark Oberösterreich Niederösterreich Wien Datenquelle: Land Kärnten Zahl der Personen, die am 27.7.2022 Grundversorgungsleistungen bezogen bzw. Anteil des Bundeslandes Personen mit Grundversorgung in den Bundesländern

Die stärkste Zunahme bei den grundversorgten Personen hatte seit Anfang März in absoluten Zahlen Wien (plus 20.814 Personen) zu verzeichnen, prozentuell gesehen war es Niederösterreich. Den geringsten Zuwachs gab es in Kärnten.

Grafik: Veränderung der Personen in Grundversorgung in den Bundesländern + 2 161 + 1 743 + 11 441 + 7 791 + 2 754 + 6 300 + 3 125 + 1 908 + 20 814 Kärnten Vorarlberg Burgenland Salzburg Tirol Steiermark Oberösterreich Niederösterreich Wien absolut + 233 % + 92 % + 306 % + 202 % + 185 % + 160 % + 162 % + 180 % + 183 % Kärnten Steiermark Tirol Vorarlberg Wien Salzburg Oberösterreich Burgenland Niederösterreich in Prozent Datenquelle: Land Kärnten Zunahme der Zahl der Personen mit Grundversorgung von 2.3.2022 auf 27.7.2022 Veränderung der Personen in Grundversorgung in den Bundesländern

Nimmt man die in der Grundversorgungsvereinbarung festgelegte Quote, die eine gleichmäßige Verteilung der grundversorgten Personen auf alle Bundesländer gewährleisten soll, als Maßstab, so leben aktuell nur in Wien und im Burgenland mehr Personen mit Grundversorgung, als über die Quote vorgesehen wäre, in Kärnten und Tirol hingegen um 35 bzw. 32 Prozent weniger. Derzeit kann sich die Quotenerfüllung eines Bundeslandes allerdings rasch ändern: Kärnten hat z.B. Anfang März die Quote noch zu 99% erfüllt, liegt nun aber nur mehr bei 65%.

Eine Untererfüllung der Quote kann – muss aber nicht – bedeuten, dass es im betreffenden Bundesland zu wenig Unterbringungsplätze gibt. Im Gegensatz zu AsylwerberInnen, die einem Bundesland zugewiesen werden, können subsidiär Schutzberechtigte (von denen der Großteil in Wien lebt) und Geflüchtete aus der Ukraine (die momentan fast zwei Drittel der Personen in Grundversorgung ausmachen) ihren Wohnort in Österreich frei wählen. Außerdem ist zu beachten, dass Personen, die in einer Einrichtung des Bundes untergebracht sind, dem Bundesland, in dem sich die Einrichtung befindet, zugerechnet werden.

Grafik: Quotenerfüllung der Bundesländer + 6 % - 35 % - 9 % - 21 % - 23 % - 17 % - 33 % - 25 % + 70 % Burgenland Kärnten Niederösterreich Oberösterreich Salzburg Steiermark Tirol Vorarlberg Wien Datenquelle: Land Kärnten; eigene Berechnung Abweichung (in Prozent) der Zahl der Personen mit Grundversorgung von der vorgesehenen Quote am 27.7.2022 Quotenerfüllung der Bundesländer

Unbegleitete Minderjährige

Am 1.8.2022 waren 1.746 unbegleitete Minderjährige (UMF) in Grundversorgung.

Grafik: Unbegleitete Minderjährige in Grundversorgung seit 2015 1 969 6 508 6 199 5 359 3 822 2 966 1 519 795 811 765 1 486 1 746 01.01.15 01.01.16 01.07.16 01.01.17 01.07.17 01.01.18 01.01.19 01.01.20 01.01.21 01.06.21 01.01.22 01.08.22 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Datenquellen: BMI Asylstatistiken, Parlamentarische Anfragebeantwortungen 9465/GP25, 13040/GP25, 7650/GP27, 8966/GP27 Zahl der unbegleiteten Minderjährigen, die zum jeweiligen Zeitpunkt Grundversorgungsleistungen erhielten Unbegleitete Minderjährige in Grundversorgung seit 2015

Anmerkung: Da nur für unregelmäßige Zeitpunkte Daten über die Zahl der UMF in Grundversorgung zur Verfügung standen, ist die dargestellte Kurve über den Zeitverlauf insbesondere vor 2021 nur eine Annäherung an den tatsächlichen Verlauf.

Die meisten unbegleiteten Minderjährigen stammten aus Syrien, Afghanistan, der Ukraine und Somalia.

Grafik: Herkunft der UMF mit Grundversorgung 2022 735 507 231 165 33 24 11 11 10 10 9 andere Staaten Ägypten unbekannt Indien Türkei Irak Pakistan Somalia Ukraine Afghanistan Syrien Datenquelle: BMI Asylstatistiken Zahl der unbegleiteten Minderjährigen, die am 1.8.2022 Grundversorgungsleistungen bezogen Herkunft der UMF mit Grundversorgung 2022

Grundversorgung Bund-Länder

In den Betreuungseinrichtungen des Bundes waren am 1.8.2022 6.075 Personen mit Grundversorgung untergebracht (vor allem AsylwerberInnen im Zulassungsverfahren). Die Zahl der GrundversorgungsbezieherInnen in der Zuständigkeit der Länder liegt bei 82.525.

Grafik: Personen in Grundversorgung Bund/Länder 959 1 345 1 642 4 302 42 181 29 533 25 017 25 919 43 140 30 878 26 659 30 221 2019 2020 2021 2022 am Jahresbeginn 4 302 3 768 3 191 3 610 3 592 4 350 5 144 6 075 25 919 26 465 26 931 42 832 65 966 80 580 83 100 82 525 30 221 30 233 30 122 46 442 69 558 84 930 88 244 88 600 Jän. Feb. März April Mai Juni Juli Aug. 2022 am Monatsbeginn Gesamt GVS Länder GVS Bund Datenquellen: BMI Asylstatistiken, Parlamentarische Anfragebeantwortungen 7912-7920/GP27 Zahl der Personen in der Grundversorgung des Bundes, der Länder und insgesamt zu Jahres-/Monatsbeginn Personen in Grundversorgung Bund/Länder

Anmerkungen

Bis Ende Juli 2022 veröffentlichte das Land Kärnten immer wieder auf ihrer Webseite aktuelle Zahlen der GrundversorgungsbezieherInnen in den österreichischen Bundesländern.

Die monatliche Asylstatistik des BMI enthält seit diesem Jahr auch Daten zur Grundversorgung (allerdings nur für Österreich insgesamt).

Zusätzliche Daten stammen aus verschiedenen parlamentarischen Anfragebeantwortungen.

Links zu den Datenquellen für 2022:

Links zu den Parlamentarischen Anfragenbeantwortungen finden Sie hier: