Resettlement (über UNHCR) 2021

Vorbemerkungen

Unter „Resettlement“ versteht man die dauerhafte Neuansiedlung besonders schutzbedürftiger Flüchtlinge in einem Drittstaat, der ihnen vollen Flüchtlingsschutz gewährt und die Möglichkeit zur Integration im Land bietet.

Alle in den folgenden Grafiken angegebenen Zahlen beziehen sich nur auf Personen, die über UNHCR umgesiedelt wurden, und die auch bereits tatsächlich im Aufnahmestaat angekommen sind. Flüchtlinge, die über andere staatliche oder private Resettlementprogramme aufgenommen wurden, sind nicht enthalten.

Resettlement erfolgt nicht direkt aus dem Herkunftsland, sondern über einen Erstaufnahmestaat, in dem die Flüchtlinge zunächst Schutz gefunden haben. Meist sind dies Nachbarstaaten von Konfliktregionen. Hier werden die betreffenden Personen von UNHCR ausgewählt und einem Aufnahmestaat vorgeschlagen. Die endgültige Entscheidung, ob es zu einem Resettlement kommt, trifft (oft nach weiteren Prüfungen) der jeweilige Aufnahmestaat.

Umgesiedelte Personen gesamt

2021 konnten bis Ende März nur 4.464 Flüchtlinge über UNHCR in verschiedene Aufnahmestaaten umgesiedelt werden. Die Zahl der durchschnittlichen monatlichen Aufnahmen liegt damit sogar noch unter dem Wert des Vorjahres, als es die wenigsten Neuansiedelungen seit vielen Jahren gab. Die meisten Resettlement-Aufnahmen gab es mit mehr als 126.000 im Jahr 2016.

Grafik: Über Resettlement pro Jahr umgesiedelte Personen seit 2003

Durch die Covid-19-Pandemie gab es 2020 von April bis Juli kaum Neuansiedelungen. Im September wurde zwar wieder in etwa das Niveau vom Jahresbeginn erreicht, danach sanken die Zahl der monatlichen Aufnahmen allerdings erneut. Zuletzt wurden im März 2021 1.682 Flüchtlinge über Resettlement aufgenommen.

Grafik: Über Resettlement 2020 pro Monat umgesiedelte Flüchtlinge

Anmerkung: Die monatlichen Daten wurden aus der Differenz der in den monatlichen Resettlement-Factsheets angegebenen Gesamtzahlen der bis zu diesem Zeitpunkt umgesiedelten Personen berechnet. Für 2020 weicht die Summe der Monatswerte (22.770) geringfügig vom Jahreswert in der UNHCR-Datenbank (22.800) ab.

Aufnahmestaaten

Lediglich 15 Staaten haben von Jänner bis März 2021 Resettlement-Flüchtlinge über UNHCR aufgenommen, die meisten davon Kanada und Schweden. Erst an dritter Stelle folgen die Vereinigten Staaten, die bisher immer das größte Kontingent an Flüchtlingen aufgenommen haben.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Aufnahmestaaten

Der Großteil der Flüchtlingsneuansiedelungen erfolgte bis 2016 durch die USA. Unter der Präsidentschaft von Donald Trump wurden die Resettlement-Kontingente jedoch drastisch reduziert. Während 2016 noch 78.761 Personen eine neue Heimat in den USA gewährt wurde, waren es 2020 nur mehr 6.740. Der neue Präsident John Biden hat zwar angekündigt, die Zahl der Resettlement-Aufnahmen wieder deutlich zu erhöhen, bisher wurde das von ihm aber noch nicht umgesetzt.

Kanada hat im ersten Quartal 2021 die meisten Flüchtlinge über UNHCR aufgenommen. Zusätzlich gibt es in Kanada ein umfangreiches "Private-Sponsorship"-Programm für das Resettlement.

Grafik: USA - Über Resettlement seit 2010 pro Jahr aufgenommene Flüchtlinge

Die EU-Staaten hatten ursprünglich geplant, 2020 29.500 Flüchtlinge über Resettlement aufzunehmen. Bedingt durch die Covid-19-Pandemie erklärte die EU-Kommission im Herbst 2020, dieses Ziel bis Ende 2021 erreichen zu wollen. Davon ist man jedoch noch weit entfernt: 2020 und 2021 wurden bisher zusammengerechnet erst knapp etwas mehr als 10.000 Flüchtlinge umgesiedelt. In den ersten drei Monaten 2021 haben sich nur acht EU-Mitgliedsstaaten (Schweden, Deutschland, Niederlande, Belgien, Frankreich, Finnland, Portugal und Spanien) am Resettlement beteiligt.

Grafik: Über Resettlement in EU-Staaten (ohne UK) umgesiedelte Flüchtlinge seit 2003

Schweden war 2021 bisher mit Abstand der europäische Staat mit den meisten Resettlement-Aufnahmen. Danach folgen das Vereinigte Königreich und Deutschland, wobei die Zahl der Aufnahmen in diesen beiden Staaten bezogen auf die Bevölkerungsgröße eher bescheiden ist (das gilt ebenso für Frankreich). Andere Staaten mit mehr als 100 Aufnahmen in diesem Jahr waren die Niederlande, Norwegen, die Schweiz, Belgien und Finnland.

Grafik: Entwicklung Resettlement nach Aufnahmestaaten
Grafik: Schweden - Über Resettlement seit 2010 pro Jahr aufgenommene Flüchtlinge

Herkunftsstaaten

„Herkunftsstaat“ bezieht sich auf die Staatsangehörigkeit der umgesiedelten Flüchtlinge, nicht auf den Staat, aus dem das Resettlement tatsächlich stattgefunden hat. In der UNHCR-Datenbank ist nur eine Abfrage nach zehn ausgewählten Herkunftsstaaten (Afghanistan, DR Kongo, Eritrea, Irak, Myanmar, Somalia, Sudan, Südsudan, Syrien und Venezuela; bis 2020 waren dazu noch Daten für Bhutan und den Iran abrufbar).

Die meisten der 2021 bisher umgesiedelten Flüchtlinge waren Staatsangehörige Syriens.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Herkunftsstaaten
Grafik: Entwicklung Resettlement nach Herkunftsstaaten

Kanada, das Vereinigte Königreich, Deutschland, die Niederlande, Norwegen, die Schweiz und Belgien haben hauptsächlich syrische Flüchtlinge neu angesiedelt. Bei Schweden und den USA war das Hauptherkunftsland der aufgenommenen Personen die Demokratische Republik Kongo.

Grafik: Aus welchen Herkunftsstaaten 2021 Flüchtlinge aufgenommen wurden (nach Aufnahmestaat)

Umgesiedelte Personen nach Erstaufnahmestaaten

Erstaufnahmestaaten bezeichnet hier jene Staaten, in denen Personen nach ihrer Flucht zunächst Schutz gefunden haben und in denen für sie über UNHCR die dauerhafte Umsiedelung in einen Aufnahmestaat beantragt wurde.

Die meisten Flüchtlinge wurden im ersten Quartal 2021 aus der Türkei umgesiedelt.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Erstaufnahmestaaten
Grafik: Entwicklung Resettlement nach Erstaufnahmestaaten

Die meisten Resettlement-Aufnahmen aus der Türkei gab es durch Deutschland, aus dem Libanon durch das Vereinigte Königreich, aus Jordanien und Libyen durch Kanada, aus Tansania und Malaysia durch die USA, aus Uganda und Ruanda durch Schweden und aus Ägypten durch Frankreich.

Grafik: Wohin Flüchtlinge aus Erstaufnahmestaaten 2021 umgesiedelt wurden

Anmerkungen

Die verwendeten Daten wurden am 18.4.2021 von der UNHCR-Resettlement-Website abgerufen.

Links zu den Datenquellen: