Resettlement (über UNHCR) 2021

Vorbemerkungen

Unter „Resettlement“ versteht man die dauerhafte Neuansiedlung besonders schutzbedürftiger Flüchtlinge in einem Drittstaat, der ihnen vollen Flüchtlingsschutz gewährt und die Möglichkeit zur Integration im Land bietet.

Alle in den folgenden Grafiken angegebenen Zahlen beziehen sich nur auf Personen, die über UNHCR umgesiedelt wurden, und die auch bereits tatsächlich im Aufnahmestaat angekommen sind. Flüchtlinge, die über staatliche oder private Resettlementprogramme aufgenommen wurden, bei denen UNHCR nicht beteiligt ist, sind in den Daten nicht enthalten (insbesondere Kanada verfügt über ein umfangreiches "private-sponsorship"-Programm ohne UNHCR-Beteiligung). Ebenso sind in den Statistiken Personen, die nach der Machtübernahme der Taliban im August 2021 aus Afghanistan evakuiert und in andere Staaten umgesiedelt wurden, nicht berücksichtigt.

Resettlement erfolgt nicht direkt aus dem Herkunftsland, sondern über einen Erstaufnahmestaat, in dem die Flüchtlinge zunächst Schutz gefunden haben. Meist sind dies Nachbarstaaten von Konfliktregionen. Hier werden die betreffenden Personen von UNHCR ausgewählt und einem Aufnahmestaat vorgeschlagen. Die endgültige Entscheidung, ob es zu einem Resettlement kommt, trifft (oft nach weiteren Prüfungen) der jeweilige Aufnahmestaat.

Umgesiedelte Personen gesamt

2021 konnten bis Ende September 26.195 Flüchtlinge über UNHCR in verschiedenen Aufnahmestaaten neu angesiedelt werden. Das sind zwar mehr als im gesamten Vorjahr, allerdings wird die Zahl der Neuansiedelungen bis Jahresende vermutlich deutlich unter den Werten von 2008 bis 2019 (stets mehr als 55.000 Aufnahmen) bleiben. Die meisten Resettlement-Aufnahmen gab es mit mehr als 126.000 im Jahr 2016.

Grafik: Über Resettlement pro Jahr umgesiedelte Personen seit 2003

Im September 2021 wurde mit 6.284 neu angesiedelten Flüchtlingen der höchste Wert seit dem Beginn der Covid-19-Pandemie im Frühjahr 2020 erreicht.

Grafik: Über Resettlement 2020 pro Monat umgesiedelte Flüchtlinge

Anmerkung: Die monatlichen Daten wurden aus der Differenz der in den monatlichen Resettlement-Factsheets angegebenen Gesamtzahlen der bis zu diesem Zeitpunkt umgesiedelten Personen berechnet. Für 2020 weicht die Summe der Monatswerte (22.770) geringfügig vom Jahreswert in der UNHCR-Datenbank (22.800) ab.

Aufnahmestaaten

18 Staaten haben in den ersten drei Quartalen 2021 Resettlement-Flüchtlinge über UNHCR aufgenommen, die meisten davon die USA, Kanada und Schweden.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Aufnahmestaaten

Berücksichtigt man die Bevölkerungsgröße der Aufnahmestaaten, so haben in diesem Jahr bisher nur Schweden und Norwegen mehr als 300 Flüchtlinge pro eine Million EinwohnerInnen (entspricht 0,03% der Bevölkerung) aufgenommen.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge pro 1 Million EinwohnerInnen nach Aufnahmestaaten

Der Großteil der Flüchtlingsneuansiedelungen erfolgte bis 2016 durch die USA. Unter der Präsidentschaft von Donald Trump wurden die Resettlement-Kontingente jedoch drastisch reduziert. Der neue Präsident John Biden hat angekündigt, die Zahl der Resettlement-Aufnahmen wieder deutlich zu erhöhen (auf bis zu 125.000 pro Jahr), vorerst blieb die Zahl der Neuansiedelungen allerdings weiter gering.

Grafik: USA - Über Resettlement seit 2010 pro Jahr aufgenommene Flüchtlinge

Die EU-Staaten hatten ursprünglich geplant, 2020 29.500 Flüchtlinge über Resettlement aufzunehmen. Bedingt durch die Covid-19-Pandemie erklärte die EU-Kommission im Herbst 2020, dieses Ziel bis Ende 2021 erreichen zu wollen. Davon ist man jedoch noch weit entfernt: 2020 und 2021 wurden bisher zusammengerechnet 17.807 Flüchtlinge in EU-Staaten umgesiedelt.

Grafik: Über Resettlement in EU-Staaten (ohne UK) umgesiedelte Flüchtlinge seit 2003

Schweden war 2021 bisher der europäische Staat mit den meisten Resettlement-Aufnahmen. Danach folgen Deutschland und Norwegen. Im Vereinigten Königreich und in Frankreich ist die Zahl der Aufnahmen verglichen mit früheren Jahren weiterhin sehr gering. Andere Staaten mit mehr als 500 Neuansiedelungen in diesem Jahr waren Belgien und die Schweiz.

Grafik: Entwicklung Resettlement nach Aufnahmestaaten
Grafik: Schweden - Über Resettlement seit 2010 pro Jahr aufgenommene Flüchtlinge

Herkunftsstaaten

„Herkunftsstaat“ bezieht sich auf die Staatsangehörigkeit der umgesiedelten Flüchtlinge, nicht auf den Staat, aus dem das Resettlement tatsächlich stattgefunden hat. In der UNHCR-Datenbank ist nur eine Abfrage nach zehn ausgewählten Herkunftsstaaten möglich (Afghanistan, DR Kongo, Eritrea, Irak, Myanmar, Somalia, Sudan, Südsudan, Syrien und Venezuela; bis 2020 waren dazu noch Daten für Bhutan und den Iran abrufbar).

Die meisten der 2021 bis Ende September umgesiedelten Flüchtlinge waren Staatsangehörige Syriens und der Demokratischen Republik Kongo.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Herkunftsstaaten
Grafik: Entwicklung Resettlement nach Herkunftsstaaten

Die USA hat vor allem Flüchtlinge aus der Demokratischen Republik Kongo aufgenommen. Bei allen anderen Hauptaufnahmestaaten war Syrien das wichtigste Herkunftsland der neu angesiedelten Personen.

Grafik: Aus welchen Herkunftsstaaten 2021 Flüchtlinge aufgenommen wurden (nach Aufnahmestaat)

Umgesiedelte Personen nach Erstaufnahmestaaten

"Erstaufnahmestaaten" bezeichnet hier jene Staaten, in denen Personen nach ihrer Flucht zunächst Schutz gefunden haben und in denen für sie über UNHCR die dauerhafte Umsiedelung in einen Aufnahmestaat beantragt wurde.

Die meisten Flüchtlinge wurden 2021 bis Ende September aus der Türkei, dem Libanon und Jordanien umgesiedelt.

Grafik: Über Resettlement 2021 umgesiedelte Flüchtlinge nach Erstaufnahmestaaten
Grafik: Entwicklung Resettlement nach Erstaufnahmestaaten

Die meisten Resettlement-Aufnahmen aus der Türkei, dem Libanon und Kenia gab es durch Deutschland, aus Jordanien durch Kanada, aus Ruanda, Tansania, Ägypten, Uganda und Malaysia durch die USA.

Grafik: Wohin Flüchtlinge aus Erstaufnahmestaaten 2021 umgesiedelt wurden

Anmerkungen

Die verwendeten Daten wurden am 18.10.2021 von der UNHCR-Resettlement-Website abgerufen.

Links zu den Datenquellen: